Проблемы жилищной сферы и перспективы решения

Фото: expertrt.ru

Жилищная проблема – одна из важнейших проблем для населения России, усугубляемая сложными природными условиями, о которой в последнее время говорят все: президент РФ, члены правительства, высокопоставленные чиновники, информационные агентства, аналитики, специалисты и самые обыкновенные граждане.

И на это есть веские причины: сегодня, как никогда ранее, наметился некоторый перелом в отрасли, в целом – весьма положительный, дальнейший исход которого пока что представляется весьма туманным. Стремительный тренд начинаний в сфере строительства столкнулся с множеством, требующих серьёзного, продуманного, глубокого и последовательного решения, проблем.

Что представляет вполне закономерное явление. Из опубликованных исследований одного из крупнейших и авторитетнейших мировых информационных агентств РИА Новости: «…можно отметить, что развитым странам для накопления своего большого фонда жилой недвижимости потребовались десятилетия, а порой даже столетия при относительно неплохих объемах строительства…».

Конкретные показатели ситуации, сложившейся в жилищной сфере

Положительные и благоприятные

Одним из важнейших факторов в жизни россиян за прошедшее десятилетие стало:

• наличие к 2018 году 67 млн квартир (статистика Жилищного фонда РФ) из которых: двухкомнатных – 26 млн штук, трёхкомнатных – 18,7 млн штук, однокомнатных – 16,6 млн штук.
• проживание на территории России 42 млн семей (данные последней переписи населения, проведённой в 2010 году), 24% из них имеют индивидуальное жилье (Росстат), среднестатистический размер которого равняется 139 м².

Исходя из этих и ряда других цифр, аналитиками был сделан вывод о том, что к 2018 году каждая российская семья теоретически обеспечена отдельным жильём! Что, собственно говоря, (конечно учитывая и целый ряд других факторов) дало возможность сделать заявление об историческом шансе возможности кардинального решения жилищного вопроса.

Благоприятность сложившейся конъектуры подтверждали 17,21 млн граждан, обеспеченных жильём в период 2011-2017 годов. На что было затрачено из федерального бюджета 5,0253 трлн рублей. В 2006-2017 годах, израсходовав из федерального и консолидированных бюджетов субъектов РФ 573,7 млрд рублей, 402,07 семей были обеспечены жильём взамен площадей, находящихся в аварийном состоянии.

По данным Росстата в России за 2020 год было выстроено 82,2 млн м² жилья – это превышает аналогичный показатель предыдущего года на 143 тыс. м². Индивидуальное жилищное строительство также демонстрирует положительную динамику:

• 2018 год – 32,4 млн м², что составляет 42,9% от всего жилья, запущено в эксплуатацию за названый год.
• 2019 год – 38,5 млн м².
• 2020 год – 39,8 млн м² или 48,4% от общей площади выстроенного жилья.

На региональном уровне хорошо проявили себя накопительные системы финансирования, позволившие Республике Башкортостан в 1997-2004 годах выстроить 760 многоквартирных домов, обеспечивших жильём 100 тыс. человек без единого факта обмана дольщиков. Госжилфонд Республики Татарстан достиг рекордных 950 тыс. м² жилья, вводимых в эксплуатацию на протяжении одного года. Причём реализации их производится на весьма выгодных для покупателей условиях.

В течение 2017-2019 годов Россия вышла на лидирующие позиции по строительству квартир в Европе – 33 млн, что в пересчёте на 10 тыс. жителей составило 227 квартир. Для сравнения (по аналогичным показателям на 10 тыс. жителей), за этот же период в Австрии было введено 227 квартир, в Казахстане – 181, в Финляндии – 176, в Ирландии – 173, во Франции – 167.

Отрицательные и неблагоприятные

Казалось бы, что всё замечательно, но что реально стоит за этими цифрами? Сегодня среднестатистический житель нашей страны располагает лишь 1,1 комнаты, что существенно ниже соответствующих показателей целого ряда других стран, где на одного человека приходится порядка 1,5-1,9 комнат. Свыше двух комнат в своём распоряжении имеют граждане Бельгии, Великобритании, Ирландии, Норвегии и Нидерландов.

Не лучше обстоит ситуация и с жилой площадью на человека, где мы – россияне имеем всего лишь 20,7 м², значительно уступая США – 70,0 м², Великобритании – 62,0 м², Германии – 50,0 м², Китаю – 27,0 м². Если говорить об аварийном фонде и уровне благоустройства квартир, то здесь Минстрой сообщает об 25,5 млн м² жилой площади,требующей капитального ремонта или полной замены; а Жилищный фонд РФ информирует, что треть эксплуатируемого жилья не оснащена ваннами и душем и примерно столько же вынуждено обходиться без газа.

Ипотечное кредитование

Да, прошедшие 2018-2020 годы ознаменовались ипотечными рекордами, доведя средний чек в июне 2021 года по Москве до 6,5 млн рублей, но доступность жилья в конце концов снизилась – впервые за последние 12 лет. О чём сообщает «Институт экономики города», приводя в качестве аргумента цифру в 3,33 года – столько лет понадобится среднестатистической российской семье копить деньги, чтобы приобрести квартиру площадью в 54 м², не тратя при этом ни одного рубля на какие-либо иные нужды! Это на 5,7% больше, чем в 2019 году.

Оказывается, сегодня проще всего накопить средства и приобрести квартиру в Архангельской, Брянской и Псковской областях, где на это уйдёт чуть более 2-х лет. Гораздо хуже ситуация в Амурской области и Санкт-Петербурге, требующих 4-х лет экономии, ещё хуже в Москве – 4,5 года. Факторами, сформировавшими подобное положение дел к 2020 году стали:

• значительное увеличение цен,
• общее снижение доходов,
• сокращение площадей, выделяемых под застройку.

Льготные условия ипотечного кредитования, предоставлявшие до 12 млн рублей под 6,5% годовых, действовавшие с 17 апреля 2020 года по 1 июля 2021 года, закончились. Материнский капитал, который можно использовать на приобретение жилья, начиная с 2000 года, погоды не делает. Уже сейчас средняя стоимость строящегося одного квадратного метра жилья превышает 80 тыс. рублей, что требует на его приобретение двух месячных зарплат. Во Франции – 0,5 среднемесячной зарплаты, в США – 1/3 зарплаты.

Всё это говорит о предстоящей стабилизации жилищного рынка, что уже вызвало волну снижения жилищных кредитов в августе 2021 года на 21,4%, приведшую к падению спроса на жильё в столице на треть по сравнению с 2020 годом.

Об этом же свидетельствуют самые последние новости жилищного рынка:

• К октябрю 2021 года желание взять ипотеку снизилось на 41,4% по сравнению с сентябрём 2020 года.
• Наблюдается и уменьшение количества поданных заявок: с августа по сентябрь их стало меньше на 2,9%.
• 22 октября текущего года глава российского правительства объявил о введении льготной ипотеки в сфере индивидуального строительства.

Перспективы

Несмотря на всю сложность и трудность сложившейся ситуации, жители России будут и дальше стремиться к улучшению своих жилищных условий. Данную тенденцию отмечают как ведущие специалисты, так и крупнейшие аналитики. Условия самоизоляции, возможность обустройства собственной квартиры или загородного дома, желание проводить больше времени в кругу семьи, помноженные на хорошие заработки за пределами страны или в ряде отечественных регионов, в условиях ипотечного кредитования неизбежно скажутся.

Проблемы и риски

Хотя рассчитывать на скорейшее улучшение ситуации (особенно в условиях пандемии) не приходится. Существует ряд рисков, на которые указывает в своём специальном докладе «Право на жильё есть у каждого» Общественная палата Российской Федерации:

• низкая эффективность работы строительного комплекса в целом ряде регионов страны,
• отсутствие достаточного количества финансовых средств у лиц, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий,
• невозможность воспользоваться ипотечным кредитованием вследствие малого уровня доходов,
• возможная миграция населения в более перспективные мегаполисы, что уже имеет место, в особенности – среди молодёжи.

Их преодоление лежит на путях:

• уменьшения цены строительства вновь возводимого жилья.
• формирования государственных жилищно-строительных приоритетов,
• создание и поддержка альтернативных методов финансирования,
• стандартизации требований к инфраструктурному развитию предназначенных для застройки территорий,
• развитие арендных форм пользования жилым фондом,
• всемерной поддержки лиц, нуждающихся в поддержке жильём (более всего – многодетных и малоимущих),
• открытости информации в области жилищного строительства и очерёдности получения квартир.

Намечаемые цели

Реализация этих мер даст возможность к 2024 году:

• повысить стоимость одного квадратного метражилья до 88 тыс. рублей, против 68,9 тыс. рублей в 2019 году (в сопоставимых ценах);
• обеспечить 2,3 млн семей квартирами на условиях ипотеки, 1,7 млн семей квартирами – без ипотеки;
• предоставить 1 млн семей замену ветхого и аварийного жилья благоустроенными квартирами,
• улучшить жилищные условия 5 млн семей.

Для чего необходимо ежегодно вводить в строй:

• 80 млн м² жилья, путём строительства многоквартирных домов.
• 40 млн м² жилья с помощью индивидуального строительства.

О чём было заявлено на заседании Государственной Думы от 9 октября 2019 года.